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旺報【記者徐維遠╱綜合報導】

大陸國家主席習近平與美國總統川普於華府時間9日通上電話，川普同意奉行「一中政策」，中美關係政治基礎得以延續，美國在台協會台北辦事處前處長包道格說，習川通話穩定兩岸關係，未來不太可能再出現「英川通話」。但北京對蔡政府的壓力不會減輕，仍會在九二共識上持續施壓。

美國之音11日報導，現任卡內基國際和平基金會副總裁包道格（Douglas Paal）指出，川普決定在日本首相安倍晉三來訪前與習近平通話，它最重要的作用，就是讓中美關係穩定下來。

川普讓步 穩中美關係

他並稱，這通電話的實現是經過無線跳蛋 拿不出來中美兩國官員一段時間以來的密集討論才發生，因為在川普與總統蔡英文的通話、以及川普過去對一中政策提出質疑之後，北京非常關切川普是否延續一中政策。報導稱，包道格同意「這是川普對北京的讓步」，不過這個退縮讓中美關係穩定下來，對兩岸關係的穩定有好處，因為如果美中關係惡化，對台灣會有負面影響。

包道格認為，排除中美兩國對一中政策的不確定因素，兩岸關係也能回復到「英川通話」前的狀態。

考量美利益 非習勝利

美國傳統基金會亞洲研究中心主任沃爾特．羅曼（Walter Lohman）不認為習川通話是習近平的勝利；他說，川普在中國議題上一開始就處理得不好，現在他願意重申這個政策、奉行中美兩國最基本的政治基礎，這是基於美國自身利益的考量，因此不能說是習的勝利。

前美國在台協會主席卜睿哲也說，川普選擇重申美國長期以來的一中政策是明智之舉，但僅是恢復了原先的現狀，並不代表對雙方如何處理彼此一系列的分歧釋出訊號，未來中國如何評估這次雙方的交手，仍有待進一步的觀察。

不過華裔學者章家敦（Gordon G. Chang）則批評川普連月質疑一中並表示不應受限，如今卻對北京的要求投降；他抨擊，這是中方對川普決心的考驗，北京如今確信他們已先馳得點，川普等於自取其辱，美國未來將更難對付北京。

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旅遊風潮日盛，但不少人寧可出國花大錢，卻對國內旅遊消費興趣缺缺。據央行統計，二○一二年起國人國外旅行支出金額已高於國內旅行，且差距年年擴大，建議應發展「客製化」旅遊。

央行表示，金融危機後全球經濟成長普遍下滑，各國雖透過寬鬆貨幣政策帶領經濟脫離衰退，但要進一步帶動經濟復甦，只憑貨幣政策難以竟全功。因此央行建議，除搭配財政政策提振內需、積極導入民間資金參與公共建設外，提振國內旅遊，藉以刺激民間消費成長，也是推升經濟動能的手段之一。

隨著國人可支配所得提高，每年國內外旅遊人次也逐漸增加，理論上有助於民間消費成長。但值得觀察的是，二○一五年國內旅遊達一億七八五二萬自慰抱枕人次，較二○一一年成長了十七％，但國內旅行支出金額僅成長七％，且二○一二年、二○一三年、二○一四年的國內旅行支出，甚至都比二○一一年衰退。

反觀二○一五年國外旅遊達一三一八萬人次，較二○一一年成長卅八％，國外旅行支出金額更成長了五十三％，且國人國外旅行支出，自二○一二年起就超越國內旅行支出，且兩者差距年年擴大，顯見國內旅遊人次雖遠超出國旅遊，但人均消費金額卻遠低國外旅遊。此外，雖然海外旅遊住宿費、交通費本來就高於國內旅遊，但從四年來國內旅行旅遊人次成長十七％、旅行支出僅成長七％來看，人均消費有不增反減的趨勢，也凸顯出國人對國內旅遊消費興趣缺缺。

對此，央行提出兩點建議，希望提高國人國內旅遊誘因。一是改善軟、硬體旅遊環境，例如提升旅遊景點的交通易達性、提升國人獲取旅遊資訊的即時性等。

其次則是發展「客製化」深度體驗旅遊，例如推動「銀髮族旅遊」、「無障礙旅遊」等，掌握高齡化消費契機。或者結合台灣特有的文化藝術資源，強化國內旅遊內涵，擴大消費領域。

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